Разное

Электронная цифровая подпись (ЭЦП): как получить и где использовать

В нынешнее время представить себе отношения между контрагентами, с государственными органами без цифровых технологий уже практически невозможно. Многие государственные услуги, договоренности партнеров, исполнение обязательств уже оформляются через Интернет с помощью электронной цифровой подписи (ЭЦП). Несмотря на то, что электронная подпись на законодательном уровне введена уже достаточно давно, в этой области до сих пор происходят изменения, и у её пользователей возникают различные вопросы: как и где получить электронную цифровую подпись, что вообще из себя представляет ЭЦП и каких видов она бывает, в каких сферах допустимо использование электронной цифровой подписи?

Что такое электронная цифровая подпись?

Согласно ФЗ об электронной цифровой подписи (№ 63-ФЗ от 06.04.2011 года) ЭЦП представляет собой электронную информацию, которая тем или иным образом связана с другой информацией в электронном виде (например, договор, заявление на оказание услуги, исковое заявление, которые необходимо подписать ЭЦП). Такая электронная информация позволяет определить лицо, которое подписало необходимый документ.

Виды электронной цифровой подписи

Закон выделяет два вида ЭЦП:

простая электронная подпись;
усиленная электронная подпись (бывает квалифицированная и неквалифицированная).

Простая ЭЦП

Это код, пароль или другие средства, которые подтверждают, что ЭЦП сформировано определенным лицом. Например, на Госуслугах простая ЭЦП – это логин и пароль от вашего личного кабинета; направление электронного письма с определенного сторонами адреса электронной почты может считаться подписанным простой ЭЦП.

Документ или информация будет считаться подписанным простой электронной цифровой подписью при соблюдении хотя бы одного из следующих условий:

простая ЭЦП находится непосредственно в электронном документе;
владелец простой ЭЦП использует её по правилам, установленным оператором информационной системы, и в электронном документе указаны данные о лице, которое создало и (или) отправило данный документ.

В отличие от более «сложных» и безопасных ЭЦП, простая ЭЦП не требует обращения в специальные удостоверяющие центры и не должна подтверждаться сертификатом. Как указано выше, достаточно просто указать в документе простую электронную подпись или работать в специальной информационной системе. Если вы присоединяетесь к условиям их работы, то вы можете обмениваться электронными документами со своими партнерами, которые тоже работают с данной информационной системой. А простая ЭЦП, в данном случае, будет формироваться и указываться в документе автоматически при его отправке.

Закон об электронной цифровой подписи выделяет следующие условия, при которых электронный документ, подписанный простой ЭЦП, будет равнозначен бумажному варианту документа с собственноручной подписью:

случаи, установленные федеральными законами и нормативными актами, которые применяются в соответствии с данными ФЗ;
при наличии соглашения между контрагентами по данному вопросу.

Указанные документы (НПА и соглашения участников ЭДО) должны содержать в себе следующие сведения:

правила, которые позволят определить лицо, подписавшее документ по его простой ЭЦП;
лицо, которое будет использовать простую ЭЦП, обязано соблюдать её конфиденциальность.

Коротко о том, с чего нужно начать, чтобы работать с простой ЭЦП:

Договоритесь с вашими контрагентами об осуществлении ЭДО (электронного документооборота).
Подготовьте соглашение об осуществлении ЭДО с правилами определения лица, подписавшего электронный документ, и его обязанностью соблюдать конфиденциальность простой ЭЦП.
Присоединитесь вместе с вашим контрагентом к уже существующей информационной системе, которая позволит обмениваться документами в электронном виде либо работайте через обычную электронную почту, вставляя электронную цифровую подпись в сам электронный документ. Стоит учесть, что последний вариант наименее безопасен, так как ваша ЭЦП не защищена от копирования и может быть использована недобросовестным контрагентом в своих целях.

Минусы простой ЭЦП заключаются в её незащищенности и в ограниченном круге возможностей для её использования. Так, например, с такой подписью нельзя будет работать с государственными органами (исключением являются некоторые услуги через портал Госуслуги). Также не рекомендуется оформлять юридически значимые документы с использованием указанной подписи.

Усиленная неквалифицированная ЭЦП (УНЭП)

Эта подпись обладает следующими признаками:

применяется криптографическое преобразование информации;
используется ключ электронной подписи;
если после подписания электронного документа в него вносились изменения, то такая подпись поможет отследить данный факт.

Если сказать проще, то УНЭП, в отличие от простой ЭЦП, нельзя сделать самостоятельно; нужно обращаться в специальные компании, а также она обладает большей безопасностью, так как позволяет отследить факт внесения изменения в документ после его подписания.

Усиленная квалифицированная ЭЦП (УКЭП)

Обладает всеми теми же признаками, что и УНЭП, но при этом имеет и дополнительные признаки:

ключ проверки данной подписи должен быть указан в специальном сертификате ЭЦП (для УНЭП сертификат может и не создаваться);
для создания и проверки УКЭП используются средства ЭП, которые имеют подтверждение в соответствии с федеральным законом об электронной цифровой подписи.

Квалифицированная ЭП, по сравнению с УНЭП, имеет следующие преимущества и отличительные особенности:

большая степень защищенности;
для получения такой электронной цифровой подписи потребуется обращаться именно в аккредитованные удостоверяющие центры;
использование такой ЭЦП, в любом случае, позволит признать документ, подписанный ею, документом, равнозначным бумажной версии;
может применяться в любых правовых отношениях.

В зависимости от вида ЭЦП, будут различаться и способы её получения, а также возможности по её использованию.

Как получить электронную цифровую подпись?

Способы получения ЭЦП различаются в зависимости от выбранного вида подписи:

простая ЭЦП – можно сделать самостоятельно или получить в информационной системе в соответствии с её правилами (например, регистрации на сайте Госуслуг или использование онлайн-банкинга);
неквалифицированная ЭЦП – получить можно в удостоверяющем центре, необязательно он должен быть аккредитованным;
квалифицированная ЭЦП – получение возможно только в аккредитованном удостоверяющем центре.

Список аккредитованных удостоверяющих центров для получения ЭЦП размещен на сайте Минкомсвязи РФ.

Заказать ЭЦП любого типа вы можете на сайте ЗАО «СКБ Контур».

Для формирования электронной цифровой подписи юридическому лицу вам потребуется представить следующие документы и сведения в удостоверяющий центр ЭЦП:

паспорт для владельца ЭП;
номер СНИЛС для владельца ЭП;
ОГРН компании;
документ, подтверждающий назначение руководителя организации на должность;
доверенность на представителя компании, если подпись будет получать не руководитель.

Сведения и документы для ЭЦП индивидуального предпринимателя будут следующие:

паспорт;
номер СНИЛС;
ОГРНИП;
ИНН;
доверенность (при необходимости).

Где можно работать с ЭЦП?

Сфера применения электронной подписи будет также зависеть от выбранного вида подписи. Самый ограниченный круг использования у простой ЭЦП. Чаще всего она используется физическими лицами. Для предпринимательской деятельности она практически бесполезна, так как не позволяет участвовать в торгах, взаимодействовать с государственными органами и т.д.

Обратите внимание! Первичные бухгалтерские документы в электронном виде могут быть подписаны простой ЭЦП, а вот что касается счетов-фактур и документов для налогового органа, то здесь возможно применение только усиленной квалифицированной подписи (такие разъяснения дал Минфин РФ в своем письме от 12.09.2016 г. № 03-03-06/2/53176).

Усиленная ЭЦП позволит работать в следующих сферах:

для участия в торгах;
для работы с налоговыми органами;
сдача отчетности в государственные органы;
взаимодействие с судами;
работа на порталах (например, Росреестр, ФССП и многие другие);
торги по банкротству;
коммерческие торги.

В заключении отметим, что целесообразнее всего использоваться именно усиленную квалифицированную подпись, так как она имеет наивысший уровень безопасности и дает широкие возможности по взаимодействию с государственными органами, участию в различных торгах и работе на разных порталах.