Как участвовать в тендерах (аукционах): пошаговая инструкция

Если вы прочитали мою предыдущую статью «Стоит ли участвовать в тендерах?» и все-таки решили, что вам это нужно, то сегодня я расскажу о том, как участвовать в тендерах новичку. Под тендером мы будем понимать электронный аукцион госзакупок по 44-ФЗ или 223-ФЗ.

Для того чтобы принять участие в аукционе с нуля, вам понадобится выполнить несколько шагов.

Шаг 1. Поиск подходящего тендера в ЕИС

Начать нужно с того, чтобы найти подходящий аукцион, в котором вы смогли бы принять участие. А то может случиться так, что вы сделаете все последующие шаги, но потом окажется, что ваши товары/услуги не востребованы на госзакупках, или выяснится, что вы не можете конкурировать по цене.

Поэтому сначала заходим в Единую информационную систему в сфере госзакупок (ЕИС). Здесь размещена информация обо всех государственных тендерах. Набираете в поиске ваш товар/услугу и смотрите, есть ли что-нибудь по вашей теме.

Например, я занимаюсь поставками игрушек в дошкольные учреждения, поэтому я набираю в поиске «игрушки»:

 

Далее в фильтрах убираем следующие этапы закупок:

• Работа комиссии (это когда заявки уже больше не принимаются),
• Закупка завершена (когда контракт исполнен).

Если вы работаете на всю Россию, то фильтр по региону убирайте тоже.

Как мы видим, по игрушкам нашлось 68 аукционов, на которые сейчас можно подать заявки:

 

Теперь наша задача найти подходящий аукцион. Зайдем в третий, для примера:

 

Внимательно изучаем всю информацию: на какой торговой площадке будет аукцион (в данном случае — на roseltorg.ru), какие требования к участникам, сроки для подачи заявок и т.д.

Далее переходим на вкладку «Документы закупки». Как правило, здесь размещаются:

• проект контракта;
• все технические задания, спецификации;
• чертежи, проекты, сметы;
• расчет наибольшей максимальной цены и прочая «конкретика» по закупке.

 

Скачиваем пакет документов и смотрим, сможем ли мы выполнить контракт с такими условиями. Например, для нашего аукциона по игрушкам техническое задание выглядит следующим образом:

 

Включает оно 155 товаров. Обоснование цены выглядит так:

 

Нам нужно будет дать цену, которая не выше, чем средняя цена по рынку, из которой и складывается заявленная конечная сумма аукциона.

Этот этап является самым трудоемким, т.к. требует внимательных оценок, изучения объемной документации и, следовательно, больших затрат по времени. Но и суммы заказов соответствующие, как вы понимаете… Однако, сначала наша задача лишь прицениться. Более внимательно мы изучим документы, когда будем подавать заявку на аукцион.

В принципе, для этой рутинной работы вы можете нанять удаленного сотрудника. Для этого есть биржа GZEX. Это — сервис для дистанционного оказания услуг в сфере госзакупок, объединяющий специалистов по всей стране. Механизм работы простой: вы размещаете задание (это бесплатно) и получаете предложения от специалистов. Дальше уже решаете сами, работать с кем-то из них или нет.

Допустим, вы поняли, что можете конкурировать по цене, и есть вероятность получить госзаказ. Отлично! Тогда переходим к следующему шагу.

Шаг 2. Получение ЭЦП

Теперь нужно получить ключ электронно-цифровой подписи (ЭЦП) в удостоверяющем центре. Ключ ЭЦП представляет собой флешку с вашими персональными данными, которая нужна, чтобы удаленно подписывать документы на торговой площадке. При этом цифровая подпись будет иметь такую же юридическую силу, как и обычная. Без ЭЦП работать с тендерами не получится, т.к. вы не сможете совершить следующий шаг. Подробнее по виды ЭЦП можно почитать в нашей статье здесь.

Срок действия любой ЭЦП составляет один год. Стоит она порядка 7000 рублей (с лицензией программы «КриптоПро»). По истечении срока действия ее нужно продлевать. Саму подпись обычно изготавливают за один день.

Примечание: для оформления ЭЦП требуются не только копии учредительных документов, но и свежая выписка из ЕГРИП/ЕГРЮЛ. Она должна быть выдана налоговой не ранее чем за полгода до момента подачи заявки на изготовление ключа подписи. Так что можете заказывать выписку сразу, если ее у вас нет. На это уйдет еще около пяти дней. Чтобы далеко не ходить, прикрепляю здесь образец заявления о предоставления выписки для налоговой:

Заявление на выписку в налоговую (образец).docx

Шаг 3. Аккредитация на торговой площадке

Как только вы получили ЭЦП, вы можете зарегистрироваться на торговой площадке, на которой будет проходить аукцион. Для нашего примера это — roseltorg.ru (на других площадках процедура аналогична). Нажимаем «Регистрация»:

 

Выбираем пункт «Участник закупки» и нажимаем «Далее»:

 

Вот тут нам и понадобится наша ЭЦП. Нажимаем «Продолжить» и регистрируемся. Здесь нужно будет заполнить все регистрационные поля, данные пользователя, а также прикрепить необходимые копии учредительных документов, включая выписку. Затем мы все это отправляем и ждем. Обычно регистрация (аккредитация) занимает, в среднем, один-два дня, после чего можно переходить к подаче заявки на аукцион.

Шаг 4. Пополнение баланса для обеспечения заявки

Чтобы подать заявку на аукцион, нужно сначала пополнить ваш лицевой счет на торговой площадке. При подаче заявки эта сумма (обычно она составляет 1 — 5% от суммы аукциона) блокируется на вашем счету до момента окончания аукциона. Потом она разблокируется, и вы сможете вывести ее обратно на расчетный счет вашей организации без процентов.

Обеспечение заявки — это, можно считать, тест на серьезность намерений поставщика, чтобы отсечь тех, кто отправляет заявки «на удачу».

Лицевой счет пополняется обычным платежным поручением по реквизитам, которые вам вышлют при регистрации на площадке. Там же будет указано и назначение платежа.

Чтобы узнать сумму, на которую нужно пополнить баланс для участия в конкретном аукционе, находим его в личном кабинете по номеру закупки (см. шаг 1):

 

Заходим по ссылке «Извещение» и ищем размер обеспечения заявки:

 

На эту сумму нужно пополнить ваш лицевой счет. В нашем случае это 12440,20 рублей. Обычно средства зачисляются в течение одного рабочего дня. После зачисления средств можно подавать заявку.

Шаг 5. Подача заявки на аукцион

Изучив документацию по аукциону и приняв решение участвовать, нажимаем ссылку «Подать заявку на участие»:

 

После того, как вы прикрепили все необходимые документы и коммерческие предложения с вашей ценой, нажимаем «Подписать и направить заявку»:

 

Все, заявка подана, поздравляю! Переходим к следующему шагу.

Шаг 6. Участие в аукционе

В назначенный день и час начала аукциона (см. извещение) заходим в личный кабинет площадки, а затем в сам аукцион, который станет доступным в этому моменту.

Интуитивно интерфейс аукциона вам будет понятен. Вы будете следить за тем, сколько всего участников, кто какие ценовые предложения сделал, и какая цена наименьшая в текущий момент. В свою очередь, вы сможете подавать свои ценовые предложения, опускаясь на необходимый шаг от текущего.

После каждого ценового предложения идет новый временной отсчет (насколько я помню, порядка 10 минут). Если ни одного предложения за этот период времени не поступило, то побеждает компания, сделавшая наилучшее предложение.

Сразу скажу: «пересидеть» никого не получится. 🙂 Скорее всего, все будут бороться до конца, т.е. до своей минимальной цены.

Рекомендация. Перед аукционом обязательно рассчитайте точку безубыточности, до которой вы сможете «опуститься» на аукционе. Точнее, не безубыточности, а рентабельности, т.е. тот порог, ниже которого работать не имеет смысла в виду очень низкой прибыли.

Шаг 7. Заключение контракта

После окончания аукциона в течение нескольких дней выкладывается протокол, в котором отражены лучшие предложения от каждого участника, а также объявлен победитель.

После этого заказчик направляет победителю проект контракта для подписания. Если вы выиграли, то нужно подписать контракт в течение 10 дней. В противном случае вы будете считаться уклонившимся от подписания и попадете в реестр недобросовестных поставщиков, о котором я уже писал здесь.

Заключение

Теперь вы знаете, как участвовать в тендерах. Как оказалось, технически сама процедура участия не настолько сложна. Самое трудное — это найти подходящий тендер и подготовить по нему всю документацию с расчетами. На это тратится время (если вы делаете это сами) или деньги (если это делает ваш сотрудник). Разумеется, это — риски, поскольку нет никакой гарантии выиграть. Однако, к этому можно относиться как к маркетинговой деятельности по поиску заказов. Она ведь тоже требует ресурсов.

Также рекомендую почитать нашу статью про приемку товара по госконтракту. Там вы найдете информацию о том, что делать, если заказчик не принимает поставленный товар.